নয়াদিল্লি, ২০ নভেম্বর : আজ একটি গুরুত্বপূর্ণ স্পষ্টীকরণে সুপ্রিম কোর্ট জানিয়েছে যে রাষ্ট্রপতি এবং রাজ্য গর্ভনররা কোনও বিল মঞ্জুর করার ক্ষেত্রে সময়সীমা দ্বারা বাধ্য নন। একটি পাঁচ-সদস্যবিশিষ্ট সাংবিধানিক বেঞ্চ এদিন উল্লেখ করেছে যে রাষ্ট্রপতি বা গর্ভনরের কার্যক্রম “বিচারাধীন” হতে পারে না এবং বিচারিক পর্যালোচনা শুধুমাত্র তখনই করা যাবে, যখন একটি বিল আইন হিসেবে প্রবর্তিত হয়।
এটি রাষ্ট্রপতি দ্রৌপদী মুর্মুর প্রশ্নের প্রেক্ষিতে এসেছে, যিনি সুপ্রিম কোর্টের কাছে মতামত চেয়েছিলেন, যেহেতু তামিলনাড়ু গর্ভনর মামলায় দুই বিচারকের বেঞ্চ একটি সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল, যা রাষ্ট্রপতি এবং গর্ভনরদের উপর আইনপাস হওয়া বিল মঞ্জুর করতে সময়সীমা আরোপ করেছিল।
রাষ্ট্রপতি সুপ্রিম কোর্টকে প্রশ্ন করেছিলেন, “রাজ্যপাল কি সরকারের পরামর্শে বাধ্য থাকবেন যখন একটি বিল তাঁকে জমা দেওয়া হয়, এবং রাষ্ট্রপতি বা রাজ্যপালের ক্ষমতা কি বিচারিক পর্যালোচনার আওতায় আসবে?” তিনি আরো উল্লেখ করেছিলেন যে, সংবিধানের ৩৬১ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি বা গর্ভনরদের কার্যক্রমের জন্য আদালতে কোনও জবাবদিহি নেই।
আজ প্রধান বিচারপতি বিএর গাভাইয়ের নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ বলেছে, “কোনও সময়সীমা আরোপ করা সংবিধান বিরোধী” এবং এটি “নির্বাহী ক্ষমতার স্থানান্তর এবং বিচারিক কর্তৃত্বের ব্যবহার” হবে, যা সংবিধানের মৌলিক কাঠামোর মধ্যে অগ্রাহ্য।
এপ্রিল ৮, ২০২৫-এ, বিচারপতি জে বি পারদিওয়ালা এবং বিচারপতি আর মাহাদেবনের নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ “রাজ্য তামিলনাড়ু বনাম রাজ্যপাল তামিলনাড়ু” মামলায় রায় প্রদান করে, যেখানে ডিএমকে সরকার গর্ভনর আর এন রবি কর্তৃক বিল দীর্ঘদিন ধরে আটকে রাখার অভিযোগ করেছিল। আদালত সংবিধানের ১৪২ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী বিশেষ ক্ষমতা ব্যবহার করে ১০টি বিলকে “গর্ভনরের কাছে জমা দেওয়ার তারিখে অনুমোদিত হয়েছে” বলে ঘোষণা করেছিল।
এ বিষয়ে বিচারপতি পারদিওয়ালা বলেন, “আমরা রাজ্যপালের অফিসের সম্মান কমাচ্ছি না। তবে আমরা বলছি, গর্ভনরকে সংসদীয় গণতন্ত্রের প্রতিষ্ঠিত প্রথাগুলির প্রতি শ্রদ্ধা রাখতে হবে এবং জনগণের প্রতিনিধি হিসাবে নির্বাচিত সরকারের সিদ্ধান্তকে মান্য করতে হবে।”
সুপ্রিম কোর্টের ওই রায়ের পর, রাষ্ট্রপতি মুর্মু এক মাস পর সুপ্রিম কোর্টের কাছে একটি চিঠি পাঠিয়ে জানতে চান যে, গর্ভনর এবং রাষ্ট্রপতির উপর কি সময়সীমা আরোপ করা সম্ভব, এবং গর্ভনরের সাংবিধানিক বিচারের বিষয়ে আদালতে কি কোনো বিচারিক পর্যালোচনা করা যাবে?
রাষ্ট্রপতির চিঠির মধ্যে প্রশ্ন ছিল, “যেহেতু সংবিধানে রাষ্ট্রপতি বা গর্ভনরের জন্য কোনো সময়সীমা নির্ধারিত নেই, তবে আদালত কি এমন সময়সীমা আরোপ করতে পারে যা গর্ভনরের সাংবিধানিক স্বাধীনতা ও সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে বাধা সৃষ্টি করবে?”
পাঁচ সদস্যের বেঞ্চ জানিয়েছে যে, সংবিধানের ২০০ ও ২০১ অনুচ্ছেদগুলি এমনভাবে তৈরি করা হয়েছে যাতে সাংবিধানিক কর্তৃপক্ষের জন্য “ফাংশন করার একটি নমনীয়তা” থাকতে পারে। আদালত বলেছে, “সময়সীমা আরোপ করা সংবিধানের সেই নমনীয়তাকে ক্ষুণ্ন করবে, যা সংবিধান অত্যন্ত যত্ন সহকারে সংরক্ষণ করেছে।”
তবে, আদালত একটি শর্তও দিয়েছে। “যদিও গর্ভনরের অধীনে ২০০ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী নেওয়া পদক্ষেপের যোগ্যতা বিচার করা যাবে না, তবে দীর্ঘকাল ধরে কোনো পদক্ষেপ নেওয়া না হলে, তা অবশ্যই সীমিত বিচারিক পর্যালোচনার আওতাধীন হতে পারে,” আদালত বলেছে।
সংবিধান বেঞ্চ আরও বলেছে, “কোনও সাংবিধানিক অঙ্গ বা কর্তৃপক্ষ একা কাজ করতে পারে না। সংবিধানের কাজের ভিত্তি হল বিভিন্ন সাংবিধানিক কর্তৃপক্ষ একে অপরের উপর নির্ভরশীল।”
এছাড়া, সুপ্রিম কোর্ট স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে, একে অপরের কর্মকাণ্ডের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করাই সংবিধানের মৌলিক লক্ষ্য।
By
