নির্মলা সীতারমন
এই বছর, আমরা ভারতীয় অর্থনীতি অনিয়ন্ত্রণের ৩০ বছর পূর্তি পালন করছি৷ এটি যখন সংকটের ভারসাম্যহীনতার সাথে অর্থ ও ব্যাংকের বাধ্যবাধকতায় শুরু হয়েছিল তেমনি লাইসেন্স, কোটা এবং বিচক্ষণতার বিধির মাধ্যমে অর্থনীতি প্রায় সম্পূর্ণ সংকুচিত ছিল৷ কোনো প্রতিষ্ঠানের জন্য শ্বাস প্রশ্বাস নেওয়ার জায়গা ছিল না৷ ১৯৯১ সালের উদার অর্থনীতির তাজা বাতাস শ্বাসকে স্বাগত জানায়৷ এই প্রসঙ্গে আমরা প্রধানমন্ত্রী (প্রধানমন্ত্রী) পি ভি নরসিমহা রাও এবং তার অনুগত অর্থমন্ত্রী (এফএম) ডঃ মনমোহন সিংয়ের রাজনৈতিক ইচ্ছার কথা স্মরণ করি।
আমরা যদি ভারতকে “জলস্রোতে পড়ার” হাত থেকে উদ্ধার করার জন্য নেতৃত্বের প্রশংসা করি, তবে ভারতের প্রাক্তন এফএম-প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বে যখন তারা এই গতি অব্যাহত রাখতে ব্যর্থ হয় এবং এরফলে গোটা একটি দশক হারানোর জন্যও তাদের নিন্দা করা উচিত৷ এটি রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি এবং প্রতিশ্রুতিবদ্ধতার নিখুঁত অনুপস্থিতির বিষয় ছিল৷
হারানো এই দশকের ঠিক আগে প্রধানমন্ত্রী অটল বিহারী বাজপেয়ী এই পণ্য ও সেবা করের (জিএসটি) পরিকল্পনা করার জন্য রাজনৈতিক ইচ্ছা এবং প্রতিশ্রুতি দেখিয়েছিলেন। তবে, এটি ২০০৪ থেকে ২০১৪ সালের মধ্যে গ্রহণ করতে ব্যর্থ হয়েছিল। জিএসটি এবং ইনস্লোভেন্সি অ্যান্ড দেউলিয়ারেশন কোড (আইবিসি) উভয়ই তার প্রথম মেয়াদে নরেন্দ্র মোদী সরকার পাস করেছিল৷
প্রধানমন্ত্রী মোদীর অধীনে ন্যাশনাল ডেমোক্রেটিক অ্যালায়েন্স (এনডিএ) আমাদের অর্থনীতির উপর বিশ্বাস রেখেছে এবং আমাদের অর্থনীতিকে নিয়ন্ত্রণে আনতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ৷ এটি “ন্যূনতম সরকার, সর্বাধিক প্রশাসন” এ বলা হয়েছিল৷ সরল গাইড দর্শন, সবকা সাথ, সবকা বিকাশ, সবকা বিশ্বাস বলতে বোঝায় যে কোনও ভিত্তিতে বিচক্ষণতা বা তৃপ্তি থাকবে না – কেবল কোনো অবস্থাতেই ” প্রথম কোষাগারের উপর আঁচ” লাগবে না৷
ন্যূনতম সরকার, সর্বাধিক শাসনব্যবস্থা বলতে কাঠামোগত সংস্কার এবং স্বাচ্ছন্দ্য করণীয় উভয়ই বোঝায়৷ এরফলে প্রাচীন আইন নিষিদ্ধ করা হচ্ছে, বাধ্যবাধকতার সংখ্যায় কমিয়ে আনা হচ্ছে, এবং প্রযুক্তি গ্রহণের ফলে বৃহত্তর স্বচ্ছতা নিশ্চিত হওয়ায় পুনঃনির্মাণ, নিয়ন্ত্রণ, নগদীকরণ সমানভাবে ঘটছে।
প্রাচীন আইন অপ্রাসঙ্গিক তা হতে পারে, অসাধু নিয়ামকদের জন্য দরকারি৷ প্রথম মেয়াদেই প্রধানমন্ত্রী মোদী এই জাতীয় ১,২০০ আইনের আগাছা নিশ্চিহ্ন করেছিলেন, দ্বিতীয় মেয়াদে আরও ৫৮ টি বাতিল করেছিলেন৷ কেন্দ্র এবং রাজ্যগুলির মধ্যে বিভিন্ন বিভাগে ৬০০০ এর মত সম্মতি ছড়িয়ে রয়েছে যেগুলি সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রাকে প্রভাবিত করছে৷ রাজ্যগুলির সাথে একসাথে কাজ করে আমরা পরিকল্পনা করছি যে ২০২২ সালের আগস্টের মধ্যে আমাদের স্বাধীনতার ৭৫ তম বার্ষিকীতে নাগরিকরা এ থেকে স্বস্তি পাবে৷
সবকা সাথ, সবকা বিকাশ, সবকা বিশ্বাস হ’ল সর্বসম্মত, বৈষম্যহীন ক্ষমতায়নের লক্ষ্য। এটি পূর্ববর্তী সমস্ত প্রয়াসের মাধ্যমে ক্ষতি এবং পক্ষপাতদুষ্টকে বৈষম্যবাদে পরিষ্কার করে৷ একইভাবে, এটি উন্নয়নের কল্যাণ-বনাম-সংস্কারের বিতর্ক নিষ্পত্তি করে। এটি এমন একটি দর্শন যা ক্ষমতায়নে বিশ্বাস করে এবং পৃষ্ঠপোষকতাকে নিরুৎসাহিত করে৷ পূর্ববর্তী সরকারের আবেগময় কিন্তু দারিদ্র্য অপসারণের একক আহবান, গরিবি হটাও ব্যর্থ হয়েছে৷ কারণ তা শুভ চিন্তাপ্রসুত নয়৷ তা একযোগে উচ্চাকাঙ্খা বৃদ্ধি এবং মানুষের জন্য প্রয়োজনীয় বাস্তুসংস্থান তৈরি করে নি।
বিশেষ করে প্রধানমন্ত্রী জন ধন যোজনাকে আধারে সম্পৃক্তকরণ এবং মোবাইল ব্যবহারের বিস্তার – জ্যাম, ডাইরেক্ট বেনিফিট ট্রান্সফার (ডিবিটি) এ আর্থিক অন্তর্ভুক্তিকরণ কীভাবে কোভিড-১৯ সময়কারে কার্যকর হয়েছিল তা স্পষ্ট৷ এটি বিশেষত চমকপ্রদ যে বিশ্বজুড়ে সরকারগুলি যখন গরিবদের কাছে পৌঁছানোর জন্য লড়াই চালিয়ে যাচ্ছিল তখন প্রয়োজনীয় সহায়তা ও ত্রাণ আমরা বারবার টাকা জমা দেওয়ার ক্ষেত্রে সফল হয়েছি একটি বোতামের ক্লিকে৷
কেবল জ্যামই নয়, ব্যবস্থার বিন্যাস ছাড়াই পরিকল্পনার মাধ্যমে দরিদ্রদের বৈষম্য না করে তাকে অন্তর্ভুক্ত বোধ করার জন্য প্রয়োজনীয় পরিবেশ তৈরি করেছিল। প্রতিটি যোগ্য এবং স্বেচ্ছাসেবক পরিবার বিদ্যুত (উজালা), একটি টয়লেট (স্বচ্ছতা) এবং একটি পরিষ্কার রান্নার মাধ্যম (উজ্জ্বলা) পেয়েছিল। ব্যক্তি এবং পরিবার নগদহীন স্বাস্থ্যসেবা (আয়ুষ্মান) এবং জীবন ও দুর্ঘটনার প্রচ্ছদ (জীবন জ্যোতি সুরক্ষা বিমা) পান। সবচেয়ে ছোট ব্যবসায়ের যাদের কাছে অফার দেওয়ার মতো কোনও সুরক্ষা নেই তারা মুদ্রা ঋণ গ্রহণ করতে পারবেন ৫০,০০০ টাকা থেকে ১০ লক্ষ টাকা৷ মহামারী চলাকালীন সময়ে চালু হওয়া সনিধি স্কিমটি ফুটপাত ব্যবসায়ীদের এবং ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের ১০,০০০ টাকা পর্যন্ত জামানত মুক্ত ঋণ পেয়েছে৷ এমন আড়াই মিলিয়নেরও বেশি বিক্রেতারা ব্যাংকগুলির মাধ্যমে তা পেয়েছেন৷ ড্রোন ব্যবহার করে সঠিক ভূমির রেকর্ড তৈরি করা হচ্ছে৷ গ্রামাঞ্চলে, বিশেষত দরিদ্র লোকদের যে কোনও পরিমানেই হোক না কেন তাদের সম্পদের “অধিকারের রেকর্ড” প্রদানে ক্ষমতায়িত করা হচ্ছে।
এর মধ্যে প্রতিটি স্কিমের উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য কার্যকর হচ্ছে৷ কেউ কোনও সুবিধা প্রত্যাখ্যান না করে প্রতিটি যোগ্য নাগরিক তা গ্রহণের জন্য উপযুক্ত পদ্ধতি গ্রহণ করেছে৷ পাঁচ বছরের মধ্যে কভারেজের স্কেল এবং শেষ মাইল বিতরণ প্রশাসনের পড়াশোনা হতে পারে।
ফ্যাক্টর বাজার সংস্কার উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। তিনটি ফার্ম অ্যাক্ট বিস্তৃত পরামর্শের পরে গৃহীত হয়েছিল। চুয়াল্লিশটি শ্রম আইন চারটি কোডে পরিণত করার জন্য সরল করা হয়েছে।
মহামারী একটি চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছিল, কিন্তু ভারতকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য দৃঢ় প্রত্যয় রোধ করতে বা হ্রাস করতে পারেনি। এটি পরিবর্তনমূলক প্রয়োজন, বর্ধিত পরিবর্তন নয়। সেই হারানো দশকের জন্য আমাদেরও উন্নত করতে হবে। মহামারী চলাকালে আমরা যেমন দরিদ্রদের ত্রাণ এবং সহায়তা প্রদান করেছি, ততকালীন সময়ে আমরা যে সুযোগটি সংস্কারের জন্য উপস্থাপন করেছি তা হাতছাড়া করিনি।
স্বাস্থ্য খাত এবং এর বিধিবিধানসমূহ চালু করা হচ্ছে। বেসরকারী খাতের দক্ষতা আনতে এবং টেকসই পরিবেশগত লক্ষ্যগুলি মেনে চলার জন্য বিদ্যুৎ খাতের সংস্কার করা হচ্ছে। ডিজিটাল প্রযুক্তির মাধ্যমে ওয়ান ন্যাশন-ওয়ান রেশন কার্ডের গুরুত্ব অর্জন করা হয়েছে যা আমাদের কাউকেই হারাতে পারে না। অভিবাসী শ্রমিক এবং তাদের পরিবারের এটি প্রাপ্য।
মহামারীকালীন সময়েও রাজ্যগুলির সহযোগিতায় পদ্ধতিগত সংস্কার করা হয়েছিল। এটি সম্ভব হয়েছিল কারণ প্রত্যেকটি মাইলফলক অর্জনের জন্য রাজ্যগুলিকে উৎসাহ হিসাবে বর্ধিত ঋণ গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। প্রধানমন্ত্রী মোদী লিঙ্কডইন-এ তাঁর পোস্টে রিফর্মস বাই কনভিকেশন অ্যান্ড ইনসেন্টিভস শীর্ষক এই সংস্কারের কয়েকটি তালিকাভুক্ত করেছেন। এগুলি হলো- ওয়ান ন্যাশন- ওয়ান রেশন কার্ড; অ্যাক্ট সেভেন আইনের অধীনে স্বয়ংক্রিয়, অনলাইন এবং অ-বিচক্ষণ লাইসেন্স জারি; সম্পত্তি কর, জল / নিকাশী চার্জের স্ট্যাম্প শুল্ক এবং বিনামূল্যে বিদ্যুৎ সরবরাহের পরিবর্তে ডিবিটি। এই মহামারী অভূতপূর্ব পরিস্থিতির মধ্য থেকে অর্থনীতিকে তুলে ধরার জন্য ২০২১ সালের বাজেট পরিকাঠামোগত ব্যয়ের জন্য একটি পদক্ষেপ নিয়েছিল। এটি সরকারী ক্ষেত্রের উদ্যোগের জন্য নীতি নির্ধারণ করে এবং আর্থিক খাত সংস্কারের জন্য একটি রোড ম্যাপ প্রদান করে।
পেশাদারী ব্যাংক তো অবশ্যই, বন্ডের বাজার আরও গভীর করা হচ্ছে। প্রযুক্তি ব্যবহার করে, কর প্রশাসন মুখরিত হয়ে উঠছে – বিচক্ষণতার কারণে হয়রানির দূর করা হচ্ছে। একটি সম্পদ নগদীকরণ পাইপলাইন প্রস্তুত করা ছাড়াও তা আরও ভাল নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় দেশীয় বাজারে খুচরা বিনিয়োগকারীদের আস্থা জাগিয়ে তুলেছে৷ ১৯৯১ সালের সংস্কারগুলি ছিল বিংশ শতাব্দীর গল্প। আজকে হাতে নেওয়া হ’ল একবিংশ শতাব্দীর একটি নতুন ভারতের সংস্কার।
(নির্মলা সীতারমণ হলেন ভারতের অর্থমন্ত্রী৷ এই মতামত ব্যক্তিগত )